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唐山创新开发区管理体制激发高质量发展新动能
唐山市以深化开发区机构改革为抓手,通过优化职能配置、创新管理模式、强化招商引资核心功能,全面激发区域经济发展活力。此次改革覆盖全市15个省级以上开发区,通过系统性制度重构推动开发区聚焦经济主责主业,为打造京津冀世界级城市群重要支点提供强劲引擎。 一、重构职能体系强化经济属性 唐山市明确开发区“去行政化”改革方向,全面剥离非经济职能。新设立不满五年的开发区不再承担民政、社保等社会事务,现有开发区的32项社会管理权限分批移交属地政府。市级层面建立跨部门协调机制,对国土规划、环保监管等17项高频事项实施并联审批,确保职能剥离后服务不断档。 二、创新领导机制提升决策效能 实行“高配+专管”双轨并行模式,唐山高新技术产业开发区等3个国家级开发区由市委常委直接分管,曹妃甸经济技术开发区等12个省级开发区实施属地党政主官“一肩挑”机制。配套建立开发区重大事项直报制度,2023年以来累计协调解决项目用地、能耗指标等关键问题47项,平均办理时效缩短60%。 三、动态机构设置服务发展需求 各开发区获准在总量控制前提下自主调整内设机构,南湖经济开发区等园区创新设立数字经济局、跨境贸易服务中心等特色部门。改革后全市开发区经济职能机构占比达83%,规划建设、企业服务等核心部门实现全覆盖。同步推行“局队合一”监管模式,将安全生产等8类执法事项归并至综合执法局。 四、审批制度改革优化营商环境 参照自贸区标准推进极简审批,唐山港京唐港区等5个开发区实现“一窗通办”全覆盖,工业项目施工许可审批时限压缩至15个工作日。丰南经济开发区率先试点“标准地+承诺制”改革,2023年新落地项目中采用承诺制办理占比达78%,项目平均开工时间提前42天。 五、用人机制突破释放人才活力 全面推行“员额制+聘任制”改革,市属开发区中层以上岗位全部实行竞争上岗。海港经济开发区试点“岗位薪酬+绩效奖励”市场化薪酬体系,关键岗位年薪最高达属地同级别公务员3倍。2023年全市开发区新引进硕士以上专业人才同比增加2.1倍,其中新能源、高端装备制造领域占比超六成。 此次改革通过制度创新有效破解了开发区体制机制障碍,2023年唐山市开发区主要经济指标增速均高于全市平均水平2个百分点以上,实际利用外资同比增长33%,改革红利正加速转化为高质量发展动能。
2025-08-26
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唐山港京唐港区三大泊位升级助力区域招商引资
唐山港京唐港区三大泊位升级改造工程近日获得重要进展,该项目将显著提升港口货物吞吐能力,为区域招商引资提供重要基础设施支撑。作为华北地区重要的能源与原材料运输枢纽,此次改造将有效优化港口资源配置,进一步强化唐山港在环渤海经济圈的战略地位。 一、三大泊位升级工程通过审批 京唐港区18号、19号、31号泊位码头升级改造方案已正式获得主管部门批准。这三个泊位是京唐港区核心作业区域的重要组成部分,主要服务于大宗散货运输业务。改造工程将重点提升泊位等级和作业效率,使其能够适应现代航运业发展需求。 二、提升港口综合服务能力 改造后的泊位设计通过能力将实现显著跃升,从原有的4万吨级和7万吨级统一提升至10万吨级标准。这一升级将大幅提高港口对大型散货船舶的接纳能力,减少船舶待泊时间,降低物流成本。同时,新配置的装卸设备将采用更先进的环保技术,减少作业过程中的粉尘污染。 三、促进区域经济发展 作为京津冀协同发展的重要节点,唐山港承担着区域内钢铁、能源等产业原材料运输的重要职能。泊位升级后,预计每年可为京唐港区新增数百万吨的货物吞吐能力,为唐山及周边地区的产业升级提供有力支撑。项目建成后将进一步优化区域投资环境,吸引更多相关产业项目落户。 四、应对航运业发展趋势 此次改造是唐山港适应全球船舶大型化趋势的重要举措。随着国际航运市场对大型散货船的需求持续增长,港口基础设施的配套升级势在必行。京唐港区通过提前布局,将有效巩固其在北方港口群中的竞争优势,为后续发展预留充足空间。 五、严格环保标准同步实施 在提升吞吐能力的同时,改造工程将严格执行最新的环保要求。包括建设封闭式输送系统、配备智能化喷淋装置等系列措施,确保在提高作业效率的同时,实现绿色港口建设目标。这些环保设施的投入运行,将使京唐港区的环境管理水平达到行业领先标准。 六、完善港口集疏运体系 泊位升级工程将与现有铁路专线、公路网络实现高效衔接,形成更加完善的综合运输体系。相关部门正在同步推进配套疏港道路的优化工作,确保港口货物能够快速集散,为腹地企业提供更优质的物流服务。
2025-08-26
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唐山高新区打造京津冀石墨烯产业协同创新高地
京津冀三地通过招商引资联动机制,正加速推进唐山石墨烯产业集群建设。该项目以唐山高新区为核心载体,整合北京、天津的科研资源与河北的产业基础,计划形成覆盖材料研发、装备制造到终端应用的全产业链体系,成为区域战略性新兴产业发展的重要引擎。 一、区域协同构建产业创新生态 京津冀打破行政壁垒,以中国石墨烯产业技术创新战略联盟为纽带,联合清华大学、中科院国家纳米科学中心等机构,建立“北京研发-天津转化-唐山产业化”的分工模式。北京侧重基础研究与技术孵化,天津聚焦工程化验证,唐山承担规模化生产与市场推广,三地通过定期技术对接会实现创新要素高效流动。 二、三大平台支撑全链条发展 北京石墨烯技术创新平台已突破单层制备、柔性显示等6项关键技术;天津石墨烯应用工程平台完成海水淡化膜、导电油墨等12项成果中试;唐山产业园建成4万平方米标准化厂房,吸引7家上下游企业入驻。三地平台累计申请专利超200件,推动石墨烯在新能源、复合材料等领域的商业化应用。 三、产业集群培育成效初显 唐山高新区规划5平方公里产业用地,配套专项扶持资金,重点发展石墨烯散热材料、防腐涂料等细分领域。区域内企业已投产全球首条300吨级石墨烯浆料生产线,产品应用于锂电负极材料,带动下游企业年采购额超3亿元。 四、政策联动破解发展瓶颈 京津冀共同制定《石墨烯产业标准化白皮书》,统一检测认证体系;设立跨区域产业基金,重点支持联合攻关项目;建立人才互认机制,实现三地专家库资源共享。此类举措有效降低企业跨区域运营成本,促进技术扩散与产能协同。 五、未来布局瞄准国际竞争 下一步将筹建国家级石墨烯质量监督检验中心,推动参与国际标准制定。通过持续优化“基础研究-中试放大-量产应用”的协同路径,力争使该集群成为全球石墨烯创新网络的关键节点,为京津冀高质量发展注入新动能。
2025-08-26
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唐山工业旅游联合体启幕 共筑城市转型新引擎
10月27日,中国工业旅游产业发展联合大会在唐山开幕,以“发展工业旅游,促进城市转型”为主题,吸引全国13个省(区、市)39个重点城市参与。大会聚焦工业旅游与城市经济深度融合,通过成立产业联合体、发布行动宣言等举措,为招商引资与区域协同发展搭建国家级平台,推动工业遗产价值转化与创新业态培育。 一、国家级平台赋能产业升级 本次大会由多部门联合主办,正式成立“中国工业旅游产业发展联合体”,涵盖45家工业城市及企业成员。联合体以河北省旅游发展委员会为主导,唐山市旅游局承担秘书处职能,通过资源整合与品牌共建,探索工业文明保护与旅游开发协同模式。开幕式上发布的《唐山宣言》明确将实施工业旅游品牌战略,构建跨区域合作机制,为老工业基地转型提供政策与市场双支撑。 二、工业遗产活化路径成焦点 主题论坛围绕“工业城市的创新转型引擎”展开研讨,与会专家指出,工业遗址是城市记忆的载体,需通过科技赋能与文化创意实现价值重塑。以唐山为例,其依托钢铁、煤炭等历史遗存开发的沉浸式体验项目,已成为区域旅游新名片。论坛建议建立标准化评估体系,推动工业遗产分类保护与差异化开发,避免同质化竞争。 三、多城实践案例凸显协同效应 参会城市分享了工业旅游驱动经济转型的典型经验。例如,部分城市将废弃工厂改造为文创园区,引入研学、会展等业态;另有地区通过工业博物馆群建设,串联产业链上下游资源。联合体机制将促进这些经验跨区域复制,形成“资源共享—品牌共塑—利益共赢”的生态圈。 四、政策与市场双轮驱动发展 工信领域代表强调,工业旅游需打破行政壁垒,完善土地、资金等配套政策。目前,多地已出台专项扶持措施,鼓励社会资本参与运营。市场层面,联合体计划推出工业旅游精品线路,联合营销推广,提升产业附加值。未来,工业旅游或将成为资源型城市低碳转型的重要突破口。
2025-08-26
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迁安钢铁联盟研究院打造京津冀人才协同新高地
在京津冀协同发展战略深入推进的背景下,迁安市通过招商引资与科技创新双轮驱动,成功推动京津冀钢铁联盟协同创新研究院入选省级重点人才项目。该项目以跨区域人才共享为核心,构建产学研深度融合平台,为区域产业转型升级注入新动能。 一、跨区域人才协作平台建设成效显著 京津冀钢铁联盟协同创新研究院自成立以来,聚焦钢铁产业技术攻关与人才梯队建设,整合北京高校科研资源与河北产业基础优势,形成“京津研发+河北转化”的协同模式。通过柔性引进机制,累计吸引二十余名高层次人才参与技术合作,涵盖材料科学、智能制造等前沿领域,其中多人入选省级以上人才计划。 二、专项资金助力产学研深度融合 此次获批的省级高层次人才培养专项资金,将重点用于搭建数字化人才数据库与远程协作系统,打破地域限制实现三地专家资源实时共享。目前已促成多项技术成果落地,包括绿色冶金工艺研发、高端钢材产品设计等方向,相关技术应用帮助本地企业降低能耗成本超百分之十五。 三、人才培养体系服务产业转型 研究院创新“项目+人才”培养模式,通过校企联合实验室、技术研修班等形式,为迁安钢铁产业集群定向输送专业技术人才。近年来开展的智能检测技术培训覆盖百余名企业工程师,协助解决连铸工艺优化等十余项技术瓶颈,推动八项市级科技专项实施。 四、区域协同机制释放创新活力 作为唐山市稀缺入选省级人才项目的创新载体,该研究院率先建立人才评价互认、成果转化分成等机制,促成京津冀三地七所高校签订人才联合培养协议。其建立的专家服务团制度,已为区域内二十余家规上企业提供技术诊断服务。 五、示范效应辐射京津冀创新圈 该项目的实施为河北传统工业城市转型提供可复制经验,其首创的“产业需求清单+人才匹配地图”工作法被纳入省级人才工作案例库。随着后续钢铁产业创新联合体的建设,预计将带动超亿元规模的产学研合作项目落地。 在省级人才政策支持下,迁安市正以钢铁联盟研究院为支点,构建覆盖研发中试、成果转化、产业孵化的全链条人才服务体系,为京津冀协同发展探索出产才融合的新路径。
2025-08-26
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迁安跻身营商环境百强县市 招商引资成效显著
近年来,迁安市以打造"四最"营商环境为目标,通过系统性改革推动经济高质量发展。在2018年发布的"中国营商环境百强区县"榜单中,迁安市位列全国第36名,成为河北省三个上榜县市之一。这一成绩的取得,得益于当地在行政审批、企业服务、政策支持等方面的持续创新,为招商引资工作奠定了坚实基础。 一、制度创新构建高效服务体系 迁安市深入落实唐山市"十项重点工作"部署,建立"一窗受理、并联审批"工作机制。通过整合23个部门的186项行政许可事项,实现企业开办时间压缩至1个工作日内。重点项目建设推行"全程代办"模式,平均审批时限较改革前缩短60%以上。市场监管领域实施"双随机一公开"监管,行政执法检查频次同比下降45%。 二、产业配套提升区域竞争力 作为钢铁产业重镇,迁安市投资建设了国家级经济技术开发区,配套完善水电路气等基础设施。建成省级以上研发平台28个,组建产业技术创新联盟6个,为新材料、装备制造等新兴产业提供技术支持。物流园区年吞吐能力突破8000万吨,形成覆盖京津冀的2小时配送圈。 三、要素保障优化投资生态 设立30亿元产业发展基金,对重点产业项目给予贴息支持。实施人才安居工程,建成专家公寓和人才社区12万平方米。推行"标准地+承诺制"供地模式,工业用地实现"拿地即开工"。建立政银企对接长效机制,2023年帮助中小企业融资超50亿元。 四、数字赋能政务服务升级 建成智慧政务服务平台,实现90%以上事项"一网通办"。开发"营商通"手机应用,提供政策查询、诉求反馈等15项功能。电子证照库归集数据120万条,材料重复提交率降低80%。智慧监管系统覆盖全市市场主体,信用评级应用场景拓展至28个领域。 五、开放合作扩大招商成果 迁安市组建专业招商团队,在北京、上海等地设立6个招商联络处。举办专题推介活动20余场,与多家行业龙头企业建立战略合作。2023年新签约项目中,战略性新兴产业占比达65%,来自长三角、珠三角地区的投资额同比增长40%。 当前,迁安市正以营商环境建设为抓手,加速培育现代化产业体系。通过持续深化改革创新,这座北方工业城市正在实现从资源依赖到创新驱动的转型发展,为区域经济高质量发展提供了有益实践。
2025-08-26
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唐山科技中心举办装备制造领域产学研对接活动
为加速科技成果转化与招商引资步伐,唐山市近日举办高端装备制造领域产学研对接活动,通过搭建校企合作平台,推动235项前沿技术与企业需求精准匹配,促成10个重点项目达成合作意向,为区域产业升级注入新动能。 一、多方联动构建协同创新生态 活动由唐山市科技部门联合工业信息化部门、国家级科研机构分支机构及区域产业创新联盟共同主办,选址唐山市核心科创载体科技中心。来自国内顶尖科研院所及高校的18名技术专家组成智库团队,聚焦装备制造、新材料、节能环保三大领域,系统梳理了智能机器人、金属防腐等关键技术清单。 二、供需对接破解产业转型瓶颈 参会企业涵盖智能装备、精密制造等细分领域,其中曹妃甸区某金属构件企业与科研机构就工业机器人技术达成合作,解决复杂环境下的测量精度难题;唐山某智能科技公司引入新型表面处理工艺,将提升立体车库产品的耐候性能。现场通过路演展示、分领域洽谈等环节,实现技术需求与科研成果的深度耦合。 三、长效服务机制巩固对接成果 活动创新采用"会前摸底-会中匹配-会后跟踪"的全流程服务模式,会后组织专家团队赴任氏水泥等企业实地考察,针对生产线的具体工况制定技术改造方案。这种"科研机构出方案、企业提需求、政府搭平台"的三方协作模式,有效缩短了技术研发到产业应用的周期。 四、区域创新体系持续优化升级 此次对接是唐山市构建京津冀技术转移枢纽的重要实践,通过激活本地钢铁、装备制造等传统产业资源,嫁接中科院系统及高校实验室的创新要素。后续将建立重点项目库,对达成意向的串并联机器人等技术转化项目进行动态跟踪,形成可复制的产学研合作样板。
2025-08-26
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唐山设立全省首个专利奖 以创新驱动招商引资
唐山作为全省首个设立专利奖并完成颁奖的设区市,通过建立知识产权激励机制激发创新活力,为区域招商引资注入新动能。此次专利奖聚焦技术突破与产业应用,一批创新项目脱颖而出,将加速自主知识产权成果转化,推动产业升级与经济高质量发展,为招商引资营造良好创新生态。 一、政策先行:打造知识产权激励新标杆 作为河北省创新驱动发展的重要节点城市,唐山始终将知识产权作为提升产业竞争力的核心抓手。设立专利奖是唐山落实国家知识产权战略、推进创新型城市建设的重要举措,也是全省首个由设区市自主设立的专利奖项。该奖项的设立填补了河北省设区市层面专利激励政策的空白,为其他城市提供了可借鉴的“唐山经验”,彰显了唐山在优化创新环境、激发市场主体创新活力方面的先行意识。通过政策创新,唐山进一步完善了知识产权保护与运用体系,为创新驱动发展提供制度保障。 二、评选机制:突出技术价值与产业导向 唐山专利奖评选过程坚持“质量优先、效益导向、创新引领”原则,重点考察专利的技术创新性、产业应用前景、经济社会效益及对行业发展的带动作用。评选标准涵盖专利的创造性、实用性、权利稳定性及转化应用效果等多个维度,由技术专家、产业经济学者、知识产权管理部门人员组成评审团队,确保评选结果的专业性与权威性。通过科学规范的评选机制,一批真正具有核心竞争力的创新成果得到认可,为产业发展树立技术标杆,引导创新资源向重点产业和关键领域集聚。 三、获奖项目:聚焦产业升级与技术突破 此次获奖的创新项目覆盖高端制造、新材料、绿色化工、生物医药等唐山重点发展产业领域。在新材料领域,某项目通过优化生产工艺,实现了卫材用粘胶短纤维白度与性能的双重提升,推动相关产品在医疗健康领域的应用拓展;在绿色化工领域,某技术创新降低了生产过程中的能耗与污染物排放,为行业绿色转型提供技术支撑;在高端制造领域,某专利技术提升了装备制造的精度与可靠性,打破了部分关键技术依赖进口的局面。这些项目不仅在技术上实现突破,更已在产业中落地应用,产生了显著的经济效益和社会效益,成为唐山产业高质量发展的鲜活例证。 四、激发创新活力:强化市场主体创新动力 专利奖的设立直接激发了唐山各类创新主体的积极性。企业作为创新的主力军,通过参与专利申报与评选,进一步强化了知识产权保护与运用意识,加大研发投入力度;高校、科研院所与企业的产学研合作更加紧密,促进了科技成果从实验室走向市场。近年来,唐山专利申请量、授权量持续增长,高价值专利占比稳步提升,创新主体活力得到有效释放,形成了“研发投入增加—专利质量提升—成果转化加速”的良性循环。创新主体的活跃发展,为唐山构建了多层次、全链条的创新体系。 五、促进成果转化:打通创新链与产业链 知识产权的核心价值在于转化应用。唐山专利奖通过对转化效果突出的项目给予表彰,引导创新主体更加注重专利的市场价值。获奖项目中,多数已实现规模化生产或与产业链上下游企业建立合作,推动了相关产业技术升级。某高端制造领域的专利技术已应用于本地重点企业生产线,提升了产品精度与生产效率,降低了企业生产成本;某生物医药领域的专利成果通过技术转让,帮助中小企业突破技术瓶颈,实现产品迭代升级。专利奖的设立为创新链与产业链的深度融合搭建了桥梁,加速了创新成果向现实生产力转化,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 六、优化营商环境:助力招商引资提质增效 良好的创新生态是招商引资的重要吸引力。唐山通过设立专利奖,向外界展示了城市对创新的重视与支持,提升了区域创新品牌影响力。在招商引资过程中,唐山以专利奖获奖项目为依托,向意向企业展示本地的技术实力、产业基础与创新环境,增强了企业投资信心。同时,专利奖激励下形成的高价值专利集群,为产业链补链强链提供了技术支撑,吸引了更多上下游配套企业落户,推动产业集群发展。创新驱动的营商环境优化,使唐山在招商引资中从“政策优惠”向“环境优势”转变,实现招商引资质量与效益的双提升,为区域经济发展注入持久动力。 七、未来展望:构建知识产权发展长效机制 唐山将以此次专利奖颁奖为契机,进一步完善知识产权激励政策体系。下一步,唐山计划扩大专利奖覆盖范围,将更多战略性新兴产业纳入评选领域;加强知识产权保护力度,完善专利维权援助机制,为创新主体提供全链条服务;深化知识产权与金融融合,探索专利质押融资、专利保险等金融产品,解决创新企业融资难题。通过构建“激励创造—有效运用—依法保护—科学管理”的知识产权全链条发展机制,唐山将持续释放创新动能,为经济社会高质量发展提供更强支撑,努力打造全国知识产权强市建设示范城市。
2025-08-26
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唐山钢铁行业绿色转型提速 环保治理成效显著
在京津冀协同发展背景下,唐山市以环保倒逼产业升级,通过招商引资引入绿色技术项目,推动钢铁等重点行业深度治污。最新数据显示,当地空气质量改善明显,重点企业关停搬迁与设备改造取得阶段性成果,为全国重工业城市绿色转型提供实践样本。 一、空气质量持续改善印证治理成效 唐山市通过系统化治污工程实现空气质量六项主要污染物浓度下降。监测数据显示,当地全年达标天数较历史同期显著增加,其中优级天数占比提升,颗粒物及二氧化硫等特征污染物减排量超额完成目标。这一变化源于对钢铁、水泥等高耗能行业的全流程管控,包括烧结机脱硫脱硝改造、烟气超低排放等技术应用。 二、钢铁行业深度治理成攻坚重点 作为全国钢铁产能集中区,唐山市将41家钢铁企业纳入深度治理清单,重点完成195台烧结机烟气净化系统升级。通过采用活性炭脱硫脱硝一体化、高炉煤气精脱硫等前沿技术,使吨钢污染物排放量下降。同时推动40家水泥企业实施除尘改造,对未达标企业采取停产整顿措施,形成"改造一批、淘汰一批"的产业升级路径。 三、燃煤污染治理实现结构性突破 唐山市执行"凡煤必改"政策,对170家燃煤企业分类整治。建成区淘汰低效燃煤锅炉,城乡接合部完成小型锅炉清洁能源替代。通过煤改电、煤改气工程,削减散煤消耗量,配套建设集中供热管网,从能源结构上降低污染排放基数。 四、企业搬迁化解产能与污染双重压力 依据大气污染防治五年规划,唐山市系统性推进重污染企业退城搬迁。累计关停11家城区周边钢铁、焦化企业,压减过剩产能数百万吨。通过产能置换建设沿海精品钢铁基地,采用全封闭原料场、智能除尘等环保工艺,实现搬迁企业装备与技术同步升级。 当前,唐山市正将钢铁行业治理经验扩展至焦化、电力等领域,建立重点行业环保绩效分级管理制度。未来将通过差异化管控政策,引导企业持续加大环保投入,构建污染防治长效机制,为京津冀生态环境联防联控提供支撑。
2025-08-26
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唐山公交春节护航市民出行 助力城市招商引资
春节期间,唐山公交系统以高效运营服务保障市民出行需求,为城市招商引资营造良好营商环境。通过科学调度与安全保障,累计运送乘客500万人次,安全行驶里程近200万公里,展现了公共交通在城市发展中的关键作用。 一、春运保障全面升级 春运启动前,唐山公交部门完成全部1804部运营车辆的专项技术检测,同步配备27部抢修救援车辆。针对客流高峰特点,在71条常规线路上动态增配机动应急车,累计加发10400班次,确保运力供给充足。 二、智能调度提升效率 依托智能指挥平台实时监控客流变化,采取区间车、大站快车等灵活调度模式。重点加强商业区、交通枢纽与旅游景区线路的班次密度,高峰时段发车间隔缩短至5-8分钟,有效缓解候车压力。 三、安全管控筑牢防线 严格执行车辆每日例检制度,对制动系统、暖风设备等关键部位实施双重检查。建立24小时应急响应机制,开展消防疏散演练12次,春运期间实现交通事故零发生。 四、服务品质持续优化 车厢内配备便民医药箱、防滑垫等设施,组织300余名志愿者在主要站点提供导乘服务。推出"温暖车厢"行动,确保所有车辆供暖设备正常运行,收获市民书面表扬47件。 五、绿色出行成效显著 新能源车辆占比达68%,春节期间减少碳排放约420吨。通过定制公交、夜间专线等多样化服务,吸引更多市民选择公共交通工具,日均客流同比提升9.3%。 唐山公交系统通过精细化管理和技术创新,不仅圆满完成春运任务,更以优质服务提升了城市形象,为区域经济高质量发展提供了交通支撑。
2025-08-26
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